Официальный сайт. Портал управления общественными финансами.


 

 

КАБИНЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 марта 2007 г. N 43

 

О ПОЛОЖЕНИИ О МИНИСТЕРСТВЕ ФИНАНСОВ

РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ

 

(в ред. Постановлений Кабинета Министров РА

от 21.01.2008 N 9, от 09.06.2008 N 108,

от 23.06.2008 N 115, от 24.11.2008 N 193,

от 20.01.2010 N 5, от 21.06.2010 N 113,

от 23.07.2010 N 136, от 30.12.2010 N 265,

от 14.06.2011 N 101, от 21.11.2011 N 236,

от 25.04.2012 N 88, от 18.02.2014 N 29,

от 29.04.2014 N 107, от 25.06.2014 N 147,

от 27.08.2014 N 198, от 03.09.2014 N 209)

 

В соответствии с Законом Республики Адыгея "О Кабинете Министров Республики Адыгея" Кабинет Министров Республики Адыгея постановляет:

1. Утвердить:

1) Положение о Министерстве финансов Республики Адыгея согласно приложению N 1;

2) перечень подведомственных Министерству финансов Республики Адыгея организаций согласно приложению N 2.

(п. 1 в ред. Постановления Кабинета Министров РА от 21.11.2011 N 236)

2. Признать утратившими силу:

1) пункт 1 постановления Кабинета Министров Республики Адыгея от 19 июля 2002 года N 205 "Об утверждении Положения о Министерстве финансов Республики Адыгея" (Собрание законодательства Республики Адыгея, 2002, N 7);

2) постановление Кабинета Министров Республики Адыгея от 30 декабря 2002 года N 387 "Вопросы Министерства финансов Республики Адыгея" (Собрание законодательства Республики Адыгея, 2002, N 12);

3) постановление Кабинета Министров Республики Адыгея от 30 декабря 2002 года N 394 "О внесении изменений в некоторые постановления Кабинета Министров Республики Адыгея" (Собрание законодательства Республики Адыгея, 2002, N 12);

4) постановление Кабинета Министров Республики Адыгея от 13 сентября 2004 года N 173 "О внесении изменений и дополнений в постановление Кабинета Министров Республики Адыгея от 19 июля 2002 года N 205 "Об утверждении Положения о Министерстве финансов Республики Адыгея" (Собрание законодательства Республики Адыгея, 2004, N 9).

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

Премьер-министр

Республики Адыгея

В.САМОЖЕНКОВ

 

 

 

 

 

Приложение

к постановлению

Кабинета Министров

Республики Адыгея

от 26 марта 2007 г. N 43

 

ПОЛОЖЕНИЕ

О МИНИСТЕРСТВЕ ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ

 

(в ред. Постановлений Кабинета Министров РА

от 21.01.2008 N 9, от 09.06.2008 N 108,

от 23.06.2008 N 115, от 24.11.2008 N 193,

от 20.01.2010 N 5, от 21.06.2010 N 113,

от 23.07.2010 N 136, от 30.12.2010 N 265,

от 14.06.2011 N 101, от 25.04.2012 N 88,

от 18.02.2014 N 29, от 29.04.2014 N 107,

от 25.06.2014 N 147, от 27.08.2014 N 198,

от 03.09.2014 N 209)

 

I. Общие положения

 

1. Министерство финансов Республики Адыгея (далее - Министерство) является исполнительным органом государственной власти Республики Адыгея, осуществляющим государственную политику в финансовой, бюджетной и налоговой сфере.

2. Официальное наименование Министерства:

1) на русском языке - Министерство финансов Республики Адыгея;

2) на адыгейском языке - Адыгэ Республикэм финансхэмкIэ и Министерств.

3. Министерство является юридическим лицом, имеет лицевые счета в органах федерального казначейства, а также счет по учету средств, поступающих во временное распоряжение в Национальный банк Республики Адыгея Центрального банка Российской Федерации, печать с изображением Государственного герба Республики Адыгея и своим наименованием, другие необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы и бланки.

(в ред. Постановления Кабинета Министров РА от 23.06.2008 N 115)

4. Министерство руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Адыгея, федеральным законодательством и законодательством Республики Адыгея, а также настоящим Положением.

5. Министерство осуществляет свои полномочия во взаимодействии с исполнительными органами государственной власти Республики Адыгея, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления, иными организациями и должностными лицами.

5.1. Утратил силу с 1 сентября 2014 года. - Постановление Кабинета Министров РА от 27.08.2014 N 198.

6. Финансирование Министерства осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея, предельная штатная численность и фонд оплаты труда Министерства устанавливаются Кабинетом Министров Республики Адыгея.

7. Имущество, находящееся на балансе Министерства, является государственной собственностью Республики Адыгея и закрепляется за ним на праве оперативного управления.

(в ред. Постановления Кабинета Министров РА от 23.07.2010 N 136)

8. Юридический адрес Министерства: 385000, Республика Адыгея, город Майкоп, улица Пионерская, 199.

 

II. Основные задачи Министерства

 

Основными задачами Министерства являются:

1) разработка и реализация единой государственной политики в финансовой, бюджетной и налоговой сферах;

2) осуществление руководства организацией государственных финансов в Республике Адыгея;

3) разработка предложений по совершенствованию бюджетного устройства, бюджетного процесса и межбюджетных отношений в Республике Адыгея;

4) разработка основных направлений налоговой и бюджетной политики Республики Адыгея;

5) составление проекта республиканского бюджета Республики Адыгея;

6) организация, осуществление и контроль за исполнением республиканского бюджета Республики Адыгея, управление расходами республиканского бюджета Республики Адыгея;

7) разработка прогноза консолидированного бюджета Республики Адыгея;

8) составление отчетов об исполнении республиканского бюджета Республики Адыгея и консолидированного бюджета Республики Адыгея;

9) утратил силу с 3 сентября 2014 года. - Постановление Кабинета Министров РА от 03.09.2014 N 209;

10) управление государственным долгом Республики Адыгея.

 

III. Функции Министерства

 

Министерство в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:

1) разрабатывает проекты законов Республики Адыгея, указов и распоряжений Главы Республики Адыгея, постановлений и распоряжений Кабинета Министров Республики Адыгея, касающихся:

(в ред. Постановления Кабинета Министров РА от 14.06.2011 N 101)

а) организации и функционирования бюджетной системы в Республике Адыгея, определения основ бюджетного процесса в Республике Адыгея,

б) республиканского бюджета Республики Адыгея на очередной финансовый год и плановый период, отчета об исполнении республиканского бюджета Республики Адыгея,

(в ред. Постановления Кабинета Министров РА от 30.12.2010 N 265)

в) финансовых взаимоотношений республиканского бюджета Республики Адыгея с местными бюджетами,

г) предоставления бюджетных кредитов в пределах лимита средств, утвержденного законом Республики Адыгея о республиканском бюджете Республики Адыгея на очередной финансовый год,

д) предоставления государственных гарантий муниципальным образованиям и юридическим лицам в пределах лимита средств, утвержденного законом Республики Адыгея о республиканском бюджете Республики Адыгея на очередной финансовый год,

е) предельной штатной численности работников исполнительных органов государственной власти Республики Адыгея, их территориальных органов,

ж) эмиссии и обращения государственных ценных бумаг Республики Адыгея,

(в ред. Постановления Кабинета Министров РА от 29.04.2014 N 107)

з) управления государственным долгом Республики Адыгея и финансовыми активами Республики Адыгея,

и) государственных внутренних и внешних заимствований Республики Адыгея,

к) определения налоговых ставок, порядка и сроков их уплаты, предоставления налоговых льгот и оснований для их использования налогоплательщиками,

л) установления видов предпринимательской деятельности, при осуществлении которых на территории Республики Адыгея разрешается применение упрощенной системы налогообложения на основе патента и потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем размера годового дохода по каждому из видов деятельности,

м) установления нормативов отчислений от отдельных федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в республиканский бюджет Республики Адыгея и в местные бюджеты;

н) порядка осуществления бюджетных полномочий главными администраторами доходов республиканского бюджета Республики Адыгея, являющимися органами государственной власти Республики Адыгея и (или) находящимися в их ведении бюджетными учреждениями,

(пп. "н" введен Постановлением Кабинета Министров РА от 23.06.2008 N 115)

о) порядка определения территориальных органов исполнительных органов государственной власти Республики Адыгея в качестве главных администраторов доходов местных бюджетов;

(пп. "о" введен Постановлением Кабинета Министров РА от 23.06.2008 N 115)

2) составляет проект республиканского бюджета Республики Адыгея на очередной финансовый год и плановый период для внесения его на рассмотрение Кабинета Министров Республики Адыгея в установленном порядке;

(в ред. Постановления Кабинета Министров РА от 30.12.2010 N 265)

3) обеспечивает казначейское исполнение республиканского бюджета Республики Адыгея;

4) разрабатывает и утверждает порядок ведения сводной бюджетной росписи республиканского бюджета Республики Адыгея;

5) составляет и ведет сводную бюджетную роспись республиканского бюджета Республики Адыгея;

6) представляет в органы федерального казначейства лимиты бюджетных обязательств по главным распорядителям, распорядителям и получателям средств республиканского бюджета Республики Адыгея;

7) санкционирует расходы республиканского бюджета Республики Адыгея;

8) разрабатывает прогноз консолидированного бюджета Республики Адыгея;

9) разрабатывает по поручению Кабинета Министров Республики Адыгея программу государственных внутренних заимствований Республики Адыгея, условия выпуска и размещения государственных займов Республики Адыгея, выступает в качестве эмитента государственных ценных бумаг;

10) предоставляет бюджетные кредиты в пределах лимита средств, утвержденного Законом Республики Адыгея о республиканском бюджете Республики Адыгея на очередной финансовый год и плановый период, в порядке, установленном Кабинетом Министров Республики Адыгея;

(пп. 10 в ред. Постановления Кабинета Министров РА от 30.12.2010 N 265)

11) предоставляет по поручению Кабинета Министров Республики Адыгея от имени Республики Адыгея государственные гарантии муниципальным образованиям и юридическим лицам в пределах лимита средств, утвержденного законом Республики Адыгея о республиканском бюджете Республики Адыгея на очередной финансовый год;

12) ведет Государственную долговую книгу Республики Адыгея;

13) ведет учет представляемой органами, ведущими муниципальные долговые книги, информации о долговых обязательствах, отраженных в муниципальных долговых книгах;

14) управляет государственным долгом Республики Адыгея в порядке, установленном Кабинетом Министров Республики Адыгея;

15) разрабатывает и утверждает порядок ведения сводного реестра главных распорядителей, распорядителей и получателей средств республиканского бюджета Республики Адыгея;

16) ведет сводный реестр главных распорядителей, распорядителей и получателей средств республиканского бюджета Республики Адыгея;

17) составляет для представления в Кабинет Министров Республики Адыгея отчеты об исполнении республиканского бюджета Республики Адыгея и консолидированного бюджета Республики Адыгея;

18) исполняет судебные акты по искам к Республике Адыгея в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации;

19) принимает решение:

а) утратил силу с 21 июня 2010 года. - Постановление Кабинета Министров РА от 21.06.2010 N 113,

б) утратил силу с 3 сентября 2014 года. - Постановление Кабинета Министров РА от 03.09.2014 N 209;

в) о перемещении средств республиканского бюджета Республики Адыгея,

г) утратил силу с 21 июня 2010 года. - Постановление Кабинета Министров РА от 21.06.2010 N 113;

20) разрабатывает:

а) прогнозы и кассовое планирование исполнения республиканского бюджета Республики Адыгея,

б) прогнозы поступления налогов и неналоговых доходов в республиканский бюджет Республики Адыгея;

21) утратил силу с 3 сентября 2014 года. - Постановление Кабинета Министров РА от 03.09.2014 N 209;

22) осуществляет методическое руководство по вопросам, относящимся к ведению Министерства;

(пп. 22 в ред. Постановления Кабинета Министров РА от 25.04.2012 N 88)

23) исполняет функции организатора по:

а) казначейскому исполнению республиканского бюджета Республики Адыгея,

б) привлечению кредитных ресурсов,

в) координации бюджетной и денежно-кредитной политики в соответствии с задачами макроэкономической политики,

г) проведению мероприятий по экономному расходованию бюджетных средств по целевому назначению,

д) проведению сводного систематического, полного и стандартизированного учета операций по движению средств республиканского бюджета Республики Адыгея на лицевых счетах Министерства,

е) составлению отчетности об исполнении республиканского бюджета Республики Адыгея и консолидированного бюджета Республики Адыгея,

ж) проведению повышения квалификации работников Министерства и финансовых органов, осуществляющих исполнение местных бюджетов;

24) осуществляет методическое руководство в области составления проекта республиканского бюджета Республики Адыгея и исполнения республиканского бюджета;

25) осуществляет функции государственного заказчика при закупке товаров, работ и услуг для нужд Республики Адыгея в пределах предоставленных полномочий;

(пп. 25 в ред. Постановления Кабинета Министров РА от 18.02.2014 N 29)

26) осуществляет деятельность по мобилизационной подготовке в Министерстве;

(пп. 26 в ред. Постановления Кабинета Министров РА от 23.07.2010 N 136)

27) утратил силу с 1 сентября 2014 года. - Постановление Кабинета Министров РА от 27.08.2014 N 198;

28 - 30) утратили силу с 18 февраля 2014 года. - Постановление Кабинета Министров РА от 18.02.2014 N 29;

31) ведет реестр расходных обязательств Республики Адыгея;

(пп. 31 введен Постановлением Кабинета Министров РА от 09.06.2008 N 108)

32) представляет реестр расходных обязательств Республики Адыгея и свод реестров расходных обязательств муниципальных образований в Министерство финансов Российской Федерации;

(пп. 32 введен Постановлением Кабинета Министров РА от 09.06.2008 N 108; в ред. Постановления Кабинета Министров РА от 23.07.2010 N 136)

33) утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы государственной власти Республики Адыгея и находящиеся в их ведении учреждения;

(пп. 33 введен Постановлением Кабинета Министров РА от 23.06.2008 N 115)

34) проводит проверку (аудит) местного бюджета в случае принятия решения о введении в муниципальном образовании временной финансовой администрации;

(пп. 34 введен Постановлением Кабинета Министров РА от 24.11.2008 N 193; в ред. Постановления Кабинета Министров РА от 23.07.2010 N 136)

35) проводит мониторинг и оценку качества управления муниципальными финансами и соблюдения муниципальными образованиями требований бюджетного законодательства;

(п. 35 введен Постановлением Кабинета Министров РА от 20.01.2010 N 5)

36) утратил силу с 1 сентября 2014 года. - Постановление Кабинета Министров РА от 27.08.2014 N 198.

37) осуществляет финансовый контроль в отношении специализированной некоммерческой организации, которая осуществляет деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, в порядке, установленном бюджетным законодательством;

(пп. 37 введен Постановлением Кабинета Министров РА от 03.09.2014 N 209)

38) осуществляет следующие полномочия по внутреннему государственному финансовому контролю в соответствии со статьей 269.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации:

а) контроль за непревышением суммы по операции над лимитами бюджетных обязательств и (или) бюджетными ассигнованиями;

б) контроль за соответствием содержания проводимой операции коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанному в платежном документе, представленном в Федеральное казначейство получателем бюджетных средств;

в) контроль за наличием документов, подтверждающих возникновение денежного обязательства, подлежащего оплате за счет средств бюджета;

г) контроль за соответствием сведений о поставленном на учет бюджетном обязательстве по государственному контракту сведениям о данном государственном контракте, содержащемся в предусмотренном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд реестре контрактов, заключенных заказчиками;

(пп. 38 введен Постановлением Кабинета Министров РА от 03.09.2014 N 209)

39) рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 15.15, 15.15.1, 15.15.6, 15.15.14 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

(пп. введен Постановлением Кабинета Министров РА от 03.09.2014 N 209)

 

IV. Права Министерства

 

1. Министерство в пределах своей компетенции вправе:

1) запрашивать и получать у исполнительных органов государственной власти Республики Адыгея, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, других организаций и должностных лиц информацию, документы и материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Министерства;

(пп. 1 в ред. Постановления Кабинета Министров РА от 23.07.2010 N 136)

2) разрабатывать и вносить в установленном порядке на рассмотрение Главы Республики Адыгея и Кабинета Министров Республики Адыгея проекты нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к ведению Министерства;

(в ред. Постановления Кабинета Министров РА от 14.06.2011 N 101)

3) издавать в пределах своей компетенции нормативные правовые акты;

(в ред. Постановления Кабинета Министров РА от 23.07.2010 N 136)

4) привлекать для осуществления нормотворческих и экспертных работ, консультаций научные организации, организации, специалистов и экспертов, в том числе на договорной основе;

(в ред. Постановления Кабинета Министров РА от 23.07.2010 N 136)

5) вносить предложения о создании, реорганизации и ликвидации подведомственных организаций, а также утверждать положения (уставы) о них;

(в ред. Постановления Кабинета Министров РА от 23.07.2010 N 136)

6) проводить конференции, совещания, семинары и другие мероприятия по вопросам, отнесенным к его компетенции;

7) утратил силу с 3 сентября 2014 года. - Постановление Кабинета Министров РА от 03.09.2014 N 209;

8) согласовывать назначение и увольнение главных бухгалтеров главных распорядителей, распорядителей и прямых получателей средств республиканского бюджета Республики Адыгея;

9) возмещать расходы, связанные с сопровождением информационного и программного обеспечения финансовых органов муниципальных образований.

2. Нормативные правовые акты Министерства, в том числе инструкции и разъяснения, изданные в пределах компетенции Министерства, являются обязательными для исполнительных органов государственной власти Республики Адыгея, иных органов, должностных лиц и граждан, на которых они распространяются в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Адыгея.

3. Должностные лица Министерства, перечень которых определяется Министерством, составляют протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 15.15.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

(п. 3 введен Постановлением Кабинета Министров РА от 03.09.2014 N 209)

 

V. Организация деятельности Министерства

 

1. Министерство возглавляет Министр финансов Республики Адыгея (далее - Министр), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Республики Адыгея по согласованию с Государственным Советом - Хасэ Республики Адыгея.

(в ред. Постановления Кабинета Министров РА от 14.06.2011 N 101)

2. Министр осуществляет руководство деятельностью Министерства на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач.

3. Министр имеет первого заместителя и заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности Кабинетом Министров Республики Адыгея по представлению Министра. В период отсутствия Министра (нахождение в отпуске, командировке, временная нетрудоспособность) его обязанности исполняет первый заместитель на основании приказа Министра.

(в ред. Постановлений Кабинета Министров РА от 23.07.2010 N 136, от 30.12.2010 N 265)

4. Министр:

1) вносит на рассмотрение Главы Республики Адыгея и Кабинета Министров Республики Адыгея проекты нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к ведению Министерства;

(в ред. Постановлений Кабинета Министров РА от 23.07.2010 N 136, от 14.06.2011 N 101)

2) издает на основе и во исполнение нормативных правовых актов в пределах компетенции Министерства приказы, вносит предписания, дает указания, проверяет их исполнение;

3) распределяет обязанности между первым заместителем и заместителями Министра;

4) утверждает в пределах установленной численности работников и фонда оплаты труда структуру и штатное расписание Министерства;

5) назначает на должность и освобождает от должности работников Министерства, заключает с ними служебные контракты;

6) утверждает положения о структурных подразделениях Министерства, должностные регламенты сотрудников Министерства;

7) вносит предложения по представлению особо отличившихся работников Министерства и иных финансовых органов к почетным званиям и награждению государственными наградами;

(в ред. Постановления Кабинета Министров РА от 23.07.2010 N 136)

8) действует без доверенности от имени Министерства, представляет его интересы, заключает договоры, в том числе трудовые, выдает доверенности, пользуется правом распоряжения средствами;

9) обеспечивает выполнение Министерством мероприятий по охране труда, мобилизационной подготовке, гражданской обороне и действиям в чрезвычайных ситуациях;

(в ред. Постановления Кабинета Министров РА от 23.07.2010 N 136)

10) осуществляет иные полномочия, входящие в компетенцию Министерства.

(пп. 10 в ред. Постановления Кабинета Министров РА от 23.07.2010 N 136)

5. В Министерстве образуется коллегия в составе Министра (председатель коллегии), первого заместителя, заместителя и начальников структурных подразделений Министерства. В состав коллегии могут включаться по согласованию представители исполнительных органов государственной власти Республики Адыгея, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, муниципальных образований, ученые и специалисты.

(в ред. Постановления Кабинета Министров РА от 30.12.2010 N 265)

6. Состав коллегии Министерства утверждается Кабинетом Министров Республики Адыгея в установленном порядке.

7. Коллегия рассматривает важнейшие вопросы, связанные с деятельностью Министерства. Решения коллегии оформляются протоколами и реализуются при необходимости приказами Министра. В случае возникновения разногласий между Министром и коллегией Министр имеет право принятия собственного решения с последующим докладом о нем Кабинету Министров Республики Адыгея.

 

VI. Создание, реорганизация и ликвидация Министерства

 

(в ред. Постановления Кабинета Министров РА

от 23.07.2010 N 136)

 

Министерство создается, реорганизуется и ликвидируется в порядке, установленном гражданским законодательством.

 

 

 

 

 

Приложение N 2

к постановлению

Кабинета Министров

Республики Адыгея

от 26 марта 2007 г. N 43

 

ПЕРЕЧЕНЬ

ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ МИНИСТЕРСТВУ ФИНАНСОВ

РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ ОРГАНИЗАЦИЙ

 

(введен Постановлением Кабинета Министров РА

от 21.11.2011 N 236)

 

Государственное казенное учреждение Республики Адыгея "Централизованная бухгалтерия Министерства финансов Республики Адыгея".