Дата создания | 01.02.2021 12:12:49 |
Издатель | CN=Федеральное казначейство, O=Федеральное казначейство, C=RU, L=Москва, STREET="Большой Златоустинский переулок, д. 6, строение 1", ОГРН=1047797019830, ИНН=007710568760, S=г. Москва, E=uc_fk@roskazna.ru |
Владелец | Шаова Саида Довлетбиевна |
Организация | МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ |
Сигнатура |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|
Итоги исполнения региональных бюджетов за 2020 г. показывают, что бюджетная система выдержала вызовы минувшего года. Финансовые результаты превзошли многие прогнозы, отдельные эксперты прогнозировали, что снижение налоговых и неналоговых доходов достигнет 1 трлн руб. Доходы консолидированных бюджетов субъектов РФ увеличились на 10%, что на фоне инфляции (4,9% за 2020 год) означает реальный прирост доходов примерно на 5%. Такая динамика обычно не свойственна кризисным периодам.
Тем не менее год был непростым. Уже во втором квартале началось сокращение собственных налоговых и неналоговых доходов консолидированных бюджетов регионов, и по итогам пяти месяцев оно достигало 9%. Несмотря на обострение эпидемиологической ситуации в осенне-зимний период и частичное возвращение ограничительных мер, во второй половине года ситуация с доходами улучшалась, и по итогам года сокращение налоговых и неналоговых доходов составило всего 2%, при этом у 48 регионов отмечалась положительная динамика указанных доходов. Среди них - Чукотский АО, Магаданская, Амурская, Воронежская, Псковская, Тверская, Калининградская и Смоленская области.
На фоне некоторого снижения собственных налоговых и неналоговых доходов консолидированных бюджетов регионов в 2020 г. добиться увеличения общего объема доходов стало возможным благодаря проведению федеральным правительством в отношении регионов ярко выраженной контрциклической бюджетной политики, одним из инструментов которой стало предоставление финансовой помощи. Ее объем в 2020 г. вырос на 54% (+1,3 трлн руб.), составив 3,8 трлн руб., при этом нецелевая поддержка увеличилась на 41%. На реализацию нацпроектов направлено 815 млрд руб.
Общий объем дополнительной нецелевой финансовой помощи регионам составил 300 млрд руб., что превышает общий объем сокращения налоговых и неналоговых доходов регионов, составивший 194 млрд руб.
Другим инструментом антикризисной политики стали бюджетные кредиты. Так, в декабре Минфин России в декабре предоставил бюджетные кредиты со сроком погашения не позднее 1 июля 2021 года в объеме 224 млрд руб. Эти кредиты были доступны 75 регионам.
Правительственные меры позволили профинансировать социально-значимые обязательства регионов. Обеспечен, в том числе за счет федеральных средств, рост финансирования расходов регионов на 15%. Расходы на оплату труда возросли на 14%, расходы на капитальные вложения возросли на 10%.
Наибольший рост в структуре расходов регионов ожидаемо сложился по здравоохранению - на 72%, расходы на социальную политику возросли на 24%, на физическую культуру и спорт - на 13%, возросли и расходы на дорожное хозяйство - на 11%, национальную экономику - на 8%.
Предпринимаются также меры и по обеспечению устойчивого финансового положения регионов в 2021 г. Так, в целях ускорения доведения в региональные бюджеты целевых трансфертов обеспечено их распределение до начала года законом о бюджете или актами правительства РФ. Всего в 2021 году федеральным бюджетом предусмотрено предоставление 220 целевых межбюджетных трансфертов, из которых парламентом распределены 95%, в том числе все субсидии и субвенции.
По всем субсидиям и иным межбюджетным трансфертам (за исключением отдельных установленных случаев) до начала года заключены соглашения на 1,4 трлн руб.
Также на 2021 год в федеральном бюджете предусмотрено 100 млрд рублей на частичную компенсацию выпадающих доходов регионов, а исходя из ситуации в экономике, будут рассматриваться вопросы о дополнительной поддержке.
Таким образом, в 2020 г. контрциклическая бюджетная политика Федерации в отношении регионов позволила не только сдержать падение собственных налоговых и неналоговых доходов консолидированных бюджетов регионов, но и обеспечить рост их реального объема. В свою очередь это дало субъектам возможность не только выполнить все социальные обязательства, но и активно участвовать в реализации антикризисных мероприятий по поддержке экономики, населения, а также ускоренного развития системы здравоохранения, сохраняя безопасный уровень государственного долга в целом по бюджетной системе.
Полный текст опубликован по ссылке: https://rg.ru/2021/01/28/kak-regionalnye-biudzhety-prohodiat-ispytanie-pandemiej.html